1993
Январь. В течение 5 лет распространялись благотворительные билеты СДФ, выпущенные по разрешению Правительства СССР с целью сбора средств на создание семейных детских домов. К этому времени в отделениях Сбербанка и местных отделениях Фонда скопилось много нереализованных билетов. В связи с этим Бюро приняло решение о порядке сбора, хранения и дальнейшей судьбе этих билетов. Эта акция уже отошла в историю, сделав свое огромное по финансовым накоплениям благотворительное дело.
В январе-феврале много решений Бюро было принято с целью оказания финансовой помощи детям, которым показана тяжелая операция не только в клиниках России, но и за рубежом (Олегу Синицыну из Арзамаса — в Великобритании; Алексею Симонову и еще четырем детям — в ФРГ «Деревни мира», ортопедия; Оле Воробьевой из Коломны — в Москве, ДЦП и т. д.).
16 февраля. Бюро приняло решение о повышении размера пособий до 1000 руб. со дня установления до совершеннолетия детям из ряда нуждающихся семей, усыновленных, находящихся под опекой или являющихся сиротами.
2 марта. Президиум рассмотрел вопрос «Об итогах проверки местных отделений РДФ КРУ Минфина РФ» и принял специальное решение, в котором отмечается, что указанной проверке были подвергнуты 52 отделения. Ревизорами КРУ не выявлено фактов злоупотреблений или противозаконных действий, требующих постановки вопроса о привлечении даже к административной ответственности отдельных сотрудников. Вместе с тем, Президиум поручил руководству отделений устранить отмеченные недостатки: нерациональное использование свободных средств, слабое осуществление контроля за подведомственными коммерческими структурами. Отмечено также, что только 10 из 52 проверенных отделений использовали эффективные формы зарабатывания средств; у них есть незначительные недостатки при проведении инвентаризации, небольшая переплата и т.д. На все это указано руководителям местных отделений, дирекциям центрального правления, бухгалтерии и Контрольному совету. «Итоги проверки местных отделений» опубликованы Детским фондом отдельной книгой для всеобщего сведения.
23 марта «Московская правда» публикует статью А. А. Лиханова «Теплый дом на семи ветрах» о проблемах возглавляемого им РДФ, затем в этой газете были опубликованы специальные выпуски под общим названием «Социальный портрет детства» по материалам одноименной книги, подготовленной НИИ детства РДФ (23 марта, 21 июля, 18 августа, 27 октября и 11 ноября 1993 г.).
25 марта. Президиум принимает решение «Об акции «Теплый дом-93» по расширению благотворительных возможностей местных отделений. Акция «Теплый дом-92» практически была осуществлена: во всех сиротских учреждениях воссозданы попечительские советы, учреждены внебюджетные благотворительные счета, перечислено на них в общей сложности 120 млн рублей. В 1993 г. на поддержку программы «Теплый дом» выделено 78,2 млн руб., семейным детским домам 18 млн руб. (по 50 тыс. руб. на каждый) и решено было поддержать выпускников детских домов, юных матерей-одиночек из числа сирот, помочь тем, кто усыновил трех и более детей.
В апреле Президиум принял решение «О поддержке семейных детских домов, имеющих садоводческие, подсобные и крестьянские хозяйства». На базе фермерских хозяйств созданы детские дома, способные полностью обеспечить себя чистой продукцией, в них проходит активная адаптация детей к жизни через физический труд и приобретение трудовых навыков.
В апреле также было принято решение о помощи Быковскому детдому Московской обл., которому исполнилось 50 лет. Каждому из 25 воспитанников переведено от имени РДФ по 10 тыс. руб. на его лицевой счет; установлены две именные стипендии лучшим; все воспитанники приглашены за счет Фонда в цирк и музыкальный детский театр, была подарена библиотечка из 100 книг.
31 мая вышла из печати книга, подготовленная НИИ детства РДФ, «Конвенция о правах ребенка и реальности детства в России. Материалы первоначального доклада Российской Федерации Комитету ООН по правам ребенка» (доклад был от имени Правительства России в Женеве сделан 21-23 января 1993 г. Е. Ф. Лаховой — советником Президента РФ по вопросам семьи, материнства и детства).
Принимается решение Президиума «О Международном дне защиты детей — 1 июня 1993 года».
1 июня, в День защиты детей приглашаются в Большой театр на балет «Чипполино» 2200 выпускников детских домов и школ-интернатов, детей-инвалидов, детей, у которых погибли родители при исполнении служебных обязанностей, детей из опекунских и многодетных семей Москвы, Московской, Воронежской, Калужской и Рязанской областей, каждому из них вручен специальный подарок.
Работники Фонда посещают больных детей в медицинских центрах РДФ: ожоговом, онкологическом, черепно-лицевой травмы, детской клинической больнице № 1 и вручают им подарки.
3 июня Президиумом принимается решение об увеличении с 500 до 1000 рублей размера единовременных денежных пособий, выделяемых Фондом нуждающимся детям.
В июне вышла в свет книга, подготовленная НИИ детства, «Положение детей в России. 1992» (социальный портрет), изд-во «Дом».
15 июня Президиум принял постановление «Об оказании помощи Хотьковской школе-интернату для детей с тяжелыми нарушениями речи Сергиево-Посадского района Московской области». В нем отмечено, что только за последние полтора года детским домам и школам-интернатам для детей-сирот Детским фондом было выделено 219 млн руб. В Хотьковской школе-интернате, открытой в помещении, ранее предназначенном для детской тюрьмы, учится и воспитывается более 200 детей, 40% из которых — дети-сироты. Школе требуется капитальный ремонт учебных корпусов, бытовок, кухни, прачечной, в комнатах размещено по 10-12 человек, нет досуговых комнат, актовый зал на ремонте, нет транспорта. Поэтому Фонд решил стать попечителем Хотьковской школы-интерната, перечислить ей один миллион рублей, приобрести грузовую машину, 310 книг, 10 видеокассет с кинофильмами и концертами, цветной телевизор, видеомагнитофон, 300 комплектов столовых приборов, 5 спортивных тренажеров, комплекты одежды и обуви.
7 июля. Президиум принимает решение о проведении заочной школы-олимпиады для одаренных детей в г. Обнинске Калужской обл.
По инициативе бывшего члена Правления Детского фонда А. И. Юрченко, кандидата наук, сотрудника Обнинского института атомной энергетики в 1988 г. была создана заочная школа-олимпиада по математике для детей младшего возраста. Через нее прошло несколько сот ребят со всей страны. В 1993 г. школа работает в г. Обнинске как «Калужская школа» (60 чел.), 12 детей приезжают учиться в ней из Украины, Белоруссии, Казахстана. Президиум поддержал и в этот раз указанное благое дело и выделил школе на корреспондентские расходы 50 тыс. руб., установил 10 призов победителям олимпиады — подборку книг издательства «Дом». Самого А. М. Юрченко поощрил грамотой «Признательность» и премией в 10 тыс. руб.
В августе состоялось решение Президиума «О завершении акции «Слепые дети», в котором отмечено, что в течение нескольких лет Российский детский фонд силами пяти ведущих в России центров микрохирургии глаза — Московским, Санкт-Петербургским, Самарским, Уфимским и Красноярским — осуществляет эту акцию. На первом этапе методом бригадного осмотра высококвалифицированными специалистами указанных центров проведено углубленное обследование всех учащихся 68 специализированных школ для слепых и слабовидящих детей России. На втором этапе была поставлена задача пролечить всех, кому можно помочь восстановить или улучшить зрение.
Первый этап этой работы был завершен в марте 1993 г. В результате осмотра из более чем тринадцати тысяч школьников школ-интернатов названного профиля выявлено 825 детей со сложными формами патологии органов зрения и нуждающихся в лечении, 526 из них к настоящему времени пролечены. На проведенную работу РДФ израсходовал 1 млн 953 тыс. 200 руб., почти столько, сколько планировалось на проведение всей акции в целом. В связи с необходимостью лечения в специализированных центрах еще 437 детей (299 из них требуется первичное и 138 — повторное лечение) необходимо выделить дополнительно около 8 млн рублей. Мосбизнесбанк на акцию «Слепые дети» перевел Российскому детскому фонду 500 000 рублей, что было недостаточно, поэтому Президиум решил выделить дополнительно на завершение этой акции 7 млн 799 тысяч рублей, в том числе 4,6 млн рублей из средств, перечисленных Фонду на благотворительные акции фирмой «Макдоналдс».
1 сентября как подарок в День знаний больным детям, нуждающимся в ортопедической операции, Фонд выделил 6 млн руб. на строительство досугово-оздоровительной площадки детского отделения Центрального НИИ протезирования и протезостроения, который принимает детей, в том числе по обращениям Детского фонда.
Сентябрь. Состоялось решение Президиума о выделении каждому семейному детскому дому России по 50 тыс. руб.
11 сентября Курту Вейсхаупту, руководителю благотворительной корпорации «Дар жизни» (США), исполнилось 80 лет. Уже в течение нескольких лет К. Вейсхаупт совместно с Детским фондом осуществляет медицинскую программу «Дар жизни». За это время в Нью-Йорке бесплатно осуществлена операция на открытом сердце 272 детям из стран СНГ. В 1993 г. отобрано еще 100 детей. К. Вейсхаупт частично финансирует Центр постхирургической кардиологии РДФ в Москве, оказал помощь в предоставлении оборудования на значительные суммы для детского отделения ИССХ им. Бакулева. Он является иностранным членом Правления Фонда, награжден Золотой медалью имени Льва Толстого. Президиум РДФ обратился к Президенту РФ с ходатайством о награждении его орденом «Дружбы народов». Первым из иностранных благотворителей Курт Вейсхаупт получил этот орден.
11 октября Президиум принимает весьма важное постановление «О расходовании средств Российского детского фонда», в котором отмечается, что новые экономические принципы, действующие в России, рыночные реформы, при проведении которых благотворительные фонды, к сожалению, отходят в тень; отсутствие законодательной базы, гарантирующей расцвет благотворительности как третьего, некоммерческого сектора экономики; авторитарность налоговой практики, отрицающей право на льготы некоммерческих благотворительных фондов, вынуждают пересмотреть практику расходования средств Российского детского фонда и его отделений на местах.
Учитывая, что большинство созданных Российским детским фондом и его отделениями предприятий в связи с отсутствием налоговых льгот уходят из-под эгиды Фонда, а усилия скромного персонала в привлечении средств не могут привести к значительным положительным итогам, Президиум Российского детского фонда решил целесообразным и экономически мотивированным считать включение в структуру благотворительных расходов не только средств собственно благотворительной издержки, но и всех сумм, направленных на обеспечение, организацию той или иной благотворительной акции (все почтово-телефонные и канцелярские расходы; все расходы и налоги на приобретение транспорта или оборудования в порядке благотворительного дара детским учреждениям, расходы по его доставке, командировочные сопровождающих детей на отдых или лечение, командировочные сотрудников, арендную плату и т. п.).
К хозяйственным расходам решено относить лишь заработную плату с начислениями; коммунальные услуги, премии и материальную помощь, оплату медобслуживания сотрудников.
Октябрь. 10 детей-сирот из Калуги, Краснодара, Кирова, Твери, Москвы, экипированные за счет РДФ, поехали по приглашению дирекции компании «Я. и Д. Карич» в Сербию на учебу в Академию торговли по менеджменту. По окончании они должны получить квалификацию дипломированного менеджера, специалиста по управлению бизнесом. Дети живут и обучаются полностью за счет принимающей стороны.
27 октября совместно с ЦНИИ протезирования и протезостроения Министерством социальной защиты населения РФ РДФ учреждается Детский реабилитационный центр «Стремление» для больных с поражением опорно-двигательной системы.
В тот же день решением Президиума был создан на базе городской клинической детской больницы № 1 (Морозовская) реабилитационно-диагностический Центр «Нежность» для детей-сирот; учредители его: РДФ, сама больница и Главное медицинское управление Москвы.
За счет РДФ Центру «Нежность» оказана значительная помощь не только в строительстве, но и в оснащении медицинским оборудованием, мебелью, переданы сушильные шкафы и стиральные машины, игры, телевизоры, сшиты специальные пижамы и халаты для медперсонала, закуплены лекарства и детское питание. Центру «Нежность» оплачены ремонтно-строительные работы, согласно договору, на сумму почти 32 млн руб.
В октябре в связи с трагическими событиями 3-4 октября 1993 г. в Москве Российский детский фонд сделал заявление «Детство — высшая ценность России!»: «В эти тяжкие дни Российский детский фонд призывает общество объявить детство высшей ценностью России и считать любое проявление насилия, прежде всего — политического, преступлением перед детством со всеми вытекающими отсюда последствиями».
11 ноября. В НИИ детства РДФ состоялось заседание «круглого стола» по теме: «Благотворительность: семья и дети — реальность, проблемы, перспективы», в котором приняли участие представители более 30 общественных благотворительных организаций, работники аппарата Президента, министерств, ведомств, Комитета по делам семьи и молодежи Правительства Москвы, специалисты по работе с детьми, ученые, журналисты.
Участники «круглого стола» отметили, что в России предпринимаются пока весьма робкие шаги по осуществлению Конвенции ООН о правах ребенка, еще слабо реализуется Всемирная декларация об обеспечении выживания, защиты и развития детей, меры по осуществлению которой определены Указом Президента РФ от 1 июня 1992 г. В этих условиях особое значение приобретает благотворительная помощь детям. Однако в настоящее время деятельность благотворительных организаций облагается налогами, что существенно снижает эффективность социальной поддержки детства.
Каким образом использовать потенциал сотрудничества государства со многими фондами, ассоциациями, спонсорами, представляющими различные формы собственности многоукладной экономики? Эти и другие вопросы обсуждались участниками «круглого стола», в завершение которого было принято открытое письмо в адрес Совета Министров — Правительства РФ.
26 ноября принято решение Президиума: «Оказать помощь детско-подростковому отделению НИИ туберкулеза РАМН» — в нем до 100 детей (3-17 лет), большинство из неблагополучных семей, проходят курс лечения от 9 до 12 месяцев (решено оплатить стоимость учебных пособий, канцелярских товаров и телевизора на 500 тыс. руб. Со склада Фонда выдать одежду и продукты питания).
6 декабря. В здании РДФ в Армянском переулке, где в ХIХ веке прошли детство, отрочество и юность Ф. И. Тютчева, с участием большого количества гостей и знаменитостей празднично прошел юбилейный вечер, посвященный 190-летию поэта. Был издан «Тютчевский альбом», а 20 декабря в РДФ образована специальная дирекция «Мемориальная часть здания РДФ».
20 декабря. Президиум принимает решение: «О памяти Натальи Ильиничны Сац» — основателя и бессменного руководителя первого в мире музыкального театра для детей, выдающегося деятеля мирового и российского театрального искусства, Героя Социалистического Труда, лауреата Ленинской премии, Золотой медали имени Льва Толстого, члена Правления Детского фонда со дня его основания, скончавшейся в эти декабрьские дни.
В декабре Президиум утвердил одну из наиважнейших программ Фонда «Глухие дети», которая с тех пор осуществляется совместно с датской фирмой «Отикон» во многих регионах России.
В январе-феврале много решений Бюро было принято с целью оказания финансовой помощи детям, которым показана тяжелая операция не только в клиниках России, но и за рубежом (Олегу Синицыну из Арзамаса — в Великобритании; Алексею Симонову и еще четырем детям — в ФРГ «Деревни мира», ортопедия; Оле Воробьевой из Коломны — в Москве, ДЦП и т. д.).
16 февраля. Бюро приняло решение о повышении размера пособий до 1000 руб. со дня установления до совершеннолетия детям из ряда нуждающихся семей, усыновленных, находящихся под опекой или являющихся сиротами.
2 марта. Президиум рассмотрел вопрос «Об итогах проверки местных отделений РДФ КРУ Минфина РФ» и принял специальное решение, в котором отмечается, что указанной проверке были подвергнуты 52 отделения. Ревизорами КРУ не выявлено фактов злоупотреблений или противозаконных действий, требующих постановки вопроса о привлечении даже к административной ответственности отдельных сотрудников. Вместе с тем, Президиум поручил руководству отделений устранить отмеченные недостатки: нерациональное использование свободных средств, слабое осуществление контроля за подведомственными коммерческими структурами. Отмечено также, что только 10 из 52 проверенных отделений использовали эффективные формы зарабатывания средств; у них есть незначительные недостатки при проведении инвентаризации, небольшая переплата и т.д. На все это указано руководителям местных отделений, дирекциям центрального правления, бухгалтерии и Контрольному совету. «Итоги проверки местных отделений» опубликованы Детским фондом отдельной книгой для всеобщего сведения.
23 марта «Московская правда» публикует статью А. А. Лиханова «Теплый дом на семи ветрах» о проблемах возглавляемого им РДФ, затем в этой газете были опубликованы специальные выпуски под общим названием «Социальный портрет детства» по материалам одноименной книги, подготовленной НИИ детства РДФ (23 марта, 21 июля, 18 августа, 27 октября и 11 ноября 1993 г.).
25 марта. Президиум принимает решение «Об акции «Теплый дом-93» по расширению благотворительных возможностей местных отделений. Акция «Теплый дом-92» практически была осуществлена: во всех сиротских учреждениях воссозданы попечительские советы, учреждены внебюджетные благотворительные счета, перечислено на них в общей сложности 120 млн рублей. В 1993 г. на поддержку программы «Теплый дом» выделено 78,2 млн руб., семейным детским домам 18 млн руб. (по 50 тыс. руб. на каждый) и решено было поддержать выпускников детских домов, юных матерей-одиночек из числа сирот, помочь тем, кто усыновил трех и более детей.
В апреле Президиум принял решение «О поддержке семейных детских домов, имеющих садоводческие, подсобные и крестьянские хозяйства». На базе фермерских хозяйств созданы детские дома, способные полностью обеспечить себя чистой продукцией, в них проходит активная адаптация детей к жизни через физический труд и приобретение трудовых навыков.
В апреле также было принято решение о помощи Быковскому детдому Московской обл., которому исполнилось 50 лет. Каждому из 25 воспитанников переведено от имени РДФ по 10 тыс. руб. на его лицевой счет; установлены две именные стипендии лучшим; все воспитанники приглашены за счет Фонда в цирк и музыкальный детский театр, была подарена библиотечка из 100 книг.
31 мая вышла из печати книга, подготовленная НИИ детства РДФ, «Конвенция о правах ребенка и реальности детства в России. Материалы первоначального доклада Российской Федерации Комитету ООН по правам ребенка» (доклад был от имени Правительства России в Женеве сделан 21-23 января 1993 г. Е. Ф. Лаховой — советником Президента РФ по вопросам семьи, материнства и детства).
Принимается решение Президиума «О Международном дне защиты детей — 1 июня 1993 года».
1 июня, в День защиты детей приглашаются в Большой театр на балет «Чипполино» 2200 выпускников детских домов и школ-интернатов, детей-инвалидов, детей, у которых погибли родители при исполнении служебных обязанностей, детей из опекунских и многодетных семей Москвы, Московской, Воронежской, Калужской и Рязанской областей, каждому из них вручен специальный подарок.
Работники Фонда посещают больных детей в медицинских центрах РДФ: ожоговом, онкологическом, черепно-лицевой травмы, детской клинической больнице № 1 и вручают им подарки.
3 июня Президиумом принимается решение об увеличении с 500 до 1000 рублей размера единовременных денежных пособий, выделяемых Фондом нуждающимся детям.
В июне вышла в свет книга, подготовленная НИИ детства, «Положение детей в России. 1992» (социальный портрет), изд-во «Дом».
15 июня Президиум принял постановление «Об оказании помощи Хотьковской школе-интернату для детей с тяжелыми нарушениями речи Сергиево-Посадского района Московской области». В нем отмечено, что только за последние полтора года детским домам и школам-интернатам для детей-сирот Детским фондом было выделено 219 млн руб. В Хотьковской школе-интернате, открытой в помещении, ранее предназначенном для детской тюрьмы, учится и воспитывается более 200 детей, 40% из которых — дети-сироты. Школе требуется капитальный ремонт учебных корпусов, бытовок, кухни, прачечной, в комнатах размещено по 10-12 человек, нет досуговых комнат, актовый зал на ремонте, нет транспорта. Поэтому Фонд решил стать попечителем Хотьковской школы-интерната, перечислить ей один миллион рублей, приобрести грузовую машину, 310 книг, 10 видеокассет с кинофильмами и концертами, цветной телевизор, видеомагнитофон, 300 комплектов столовых приборов, 5 спортивных тренажеров, комплекты одежды и обуви.
7 июля. Президиум принимает решение о проведении заочной школы-олимпиады для одаренных детей в г. Обнинске Калужской обл.
По инициативе бывшего члена Правления Детского фонда А. И. Юрченко, кандидата наук, сотрудника Обнинского института атомной энергетики в 1988 г. была создана заочная школа-олимпиада по математике для детей младшего возраста. Через нее прошло несколько сот ребят со всей страны. В 1993 г. школа работает в г. Обнинске как «Калужская школа» (60 чел.), 12 детей приезжают учиться в ней из Украины, Белоруссии, Казахстана. Президиум поддержал и в этот раз указанное благое дело и выделил школе на корреспондентские расходы 50 тыс. руб., установил 10 призов победителям олимпиады — подборку книг издательства «Дом». Самого А. М. Юрченко поощрил грамотой «Признательность» и премией в 10 тыс. руб.
В августе состоялось решение Президиума «О завершении акции «Слепые дети», в котором отмечено, что в течение нескольких лет Российский детский фонд силами пяти ведущих в России центров микрохирургии глаза — Московским, Санкт-Петербургским, Самарским, Уфимским и Красноярским — осуществляет эту акцию. На первом этапе методом бригадного осмотра высококвалифицированными специалистами указанных центров проведено углубленное обследование всех учащихся 68 специализированных школ для слепых и слабовидящих детей России. На втором этапе была поставлена задача пролечить всех, кому можно помочь восстановить или улучшить зрение.
Первый этап этой работы был завершен в марте 1993 г. В результате осмотра из более чем тринадцати тысяч школьников школ-интернатов названного профиля выявлено 825 детей со сложными формами патологии органов зрения и нуждающихся в лечении, 526 из них к настоящему времени пролечены. На проведенную работу РДФ израсходовал 1 млн 953 тыс. 200 руб., почти столько, сколько планировалось на проведение всей акции в целом. В связи с необходимостью лечения в специализированных центрах еще 437 детей (299 из них требуется первичное и 138 — повторное лечение) необходимо выделить дополнительно около 8 млн рублей. Мосбизнесбанк на акцию «Слепые дети» перевел Российскому детскому фонду 500 000 рублей, что было недостаточно, поэтому Президиум решил выделить дополнительно на завершение этой акции 7 млн 799 тысяч рублей, в том числе 4,6 млн рублей из средств, перечисленных Фонду на благотворительные акции фирмой «Макдоналдс».
1 сентября как подарок в День знаний больным детям, нуждающимся в ортопедической операции, Фонд выделил 6 млн руб. на строительство досугово-оздоровительной площадки детского отделения Центрального НИИ протезирования и протезостроения, который принимает детей, в том числе по обращениям Детского фонда.
Сентябрь. Состоялось решение Президиума о выделении каждому семейному детскому дому России по 50 тыс. руб.
11 сентября Курту Вейсхаупту, руководителю благотворительной корпорации «Дар жизни» (США), исполнилось 80 лет. Уже в течение нескольких лет К. Вейсхаупт совместно с Детским фондом осуществляет медицинскую программу «Дар жизни». За это время в Нью-Йорке бесплатно осуществлена операция на открытом сердце 272 детям из стран СНГ. В 1993 г. отобрано еще 100 детей. К. Вейсхаупт частично финансирует Центр постхирургической кардиологии РДФ в Москве, оказал помощь в предоставлении оборудования на значительные суммы для детского отделения ИССХ им. Бакулева. Он является иностранным членом Правления Фонда, награжден Золотой медалью имени Льва Толстого. Президиум РДФ обратился к Президенту РФ с ходатайством о награждении его орденом «Дружбы народов». Первым из иностранных благотворителей Курт Вейсхаупт получил этот орден.
11 октября Президиум принимает весьма важное постановление «О расходовании средств Российского детского фонда», в котором отмечается, что новые экономические принципы, действующие в России, рыночные реформы, при проведении которых благотворительные фонды, к сожалению, отходят в тень; отсутствие законодательной базы, гарантирующей расцвет благотворительности как третьего, некоммерческого сектора экономики; авторитарность налоговой практики, отрицающей право на льготы некоммерческих благотворительных фондов, вынуждают пересмотреть практику расходования средств Российского детского фонда и его отделений на местах.
Учитывая, что большинство созданных Российским детским фондом и его отделениями предприятий в связи с отсутствием налоговых льгот уходят из-под эгиды Фонда, а усилия скромного персонала в привлечении средств не могут привести к значительным положительным итогам, Президиум Российского детского фонда решил целесообразным и экономически мотивированным считать включение в структуру благотворительных расходов не только средств собственно благотворительной издержки, но и всех сумм, направленных на обеспечение, организацию той или иной благотворительной акции (все почтово-телефонные и канцелярские расходы; все расходы и налоги на приобретение транспорта или оборудования в порядке благотворительного дара детским учреждениям, расходы по его доставке, командировочные сопровождающих детей на отдых или лечение, командировочные сотрудников, арендную плату и т. п.).
К хозяйственным расходам решено относить лишь заработную плату с начислениями; коммунальные услуги, премии и материальную помощь, оплату медобслуживания сотрудников.
Октябрь. 10 детей-сирот из Калуги, Краснодара, Кирова, Твери, Москвы, экипированные за счет РДФ, поехали по приглашению дирекции компании «Я. и Д. Карич» в Сербию на учебу в Академию торговли по менеджменту. По окончании они должны получить квалификацию дипломированного менеджера, специалиста по управлению бизнесом. Дети живут и обучаются полностью за счет принимающей стороны.
27 октября совместно с ЦНИИ протезирования и протезостроения Министерством социальной защиты населения РФ РДФ учреждается Детский реабилитационный центр «Стремление» для больных с поражением опорно-двигательной системы.
В тот же день решением Президиума был создан на базе городской клинической детской больницы № 1 (Морозовская) реабилитационно-диагностический Центр «Нежность» для детей-сирот; учредители его: РДФ, сама больница и Главное медицинское управление Москвы.
За счет РДФ Центру «Нежность» оказана значительная помощь не только в строительстве, но и в оснащении медицинским оборудованием, мебелью, переданы сушильные шкафы и стиральные машины, игры, телевизоры, сшиты специальные пижамы и халаты для медперсонала, закуплены лекарства и детское питание. Центру «Нежность» оплачены ремонтно-строительные работы, согласно договору, на сумму почти 32 млн руб.
В октябре в связи с трагическими событиями 3-4 октября 1993 г. в Москве Российский детский фонд сделал заявление «Детство — высшая ценность России!»: «В эти тяжкие дни Российский детский фонд призывает общество объявить детство высшей ценностью России и считать любое проявление насилия, прежде всего — политического, преступлением перед детством со всеми вытекающими отсюда последствиями».
11 ноября. В НИИ детства РДФ состоялось заседание «круглого стола» по теме: «Благотворительность: семья и дети — реальность, проблемы, перспективы», в котором приняли участие представители более 30 общественных благотворительных организаций, работники аппарата Президента, министерств, ведомств, Комитета по делам семьи и молодежи Правительства Москвы, специалисты по работе с детьми, ученые, журналисты.
Участники «круглого стола» отметили, что в России предпринимаются пока весьма робкие шаги по осуществлению Конвенции ООН о правах ребенка, еще слабо реализуется Всемирная декларация об обеспечении выживания, защиты и развития детей, меры по осуществлению которой определены Указом Президента РФ от 1 июня 1992 г. В этих условиях особое значение приобретает благотворительная помощь детям. Однако в настоящее время деятельность благотворительных организаций облагается налогами, что существенно снижает эффективность социальной поддержки детства.
Каким образом использовать потенциал сотрудничества государства со многими фондами, ассоциациями, спонсорами, представляющими различные формы собственности многоукладной экономики? Эти и другие вопросы обсуждались участниками «круглого стола», в завершение которого было принято открытое письмо в адрес Совета Министров — Правительства РФ.
26 ноября принято решение Президиума: «Оказать помощь детско-подростковому отделению НИИ туберкулеза РАМН» — в нем до 100 детей (3-17 лет), большинство из неблагополучных семей, проходят курс лечения от 9 до 12 месяцев (решено оплатить стоимость учебных пособий, канцелярских товаров и телевизора на 500 тыс. руб. Со склада Фонда выдать одежду и продукты питания).
6 декабря. В здании РДФ в Армянском переулке, где в ХIХ веке прошли детство, отрочество и юность Ф. И. Тютчева, с участием большого количества гостей и знаменитостей празднично прошел юбилейный вечер, посвященный 190-летию поэта. Был издан «Тютчевский альбом», а 20 декабря в РДФ образована специальная дирекция «Мемориальная часть здания РДФ».
20 декабря. Президиум принимает решение: «О памяти Натальи Ильиничны Сац» — основателя и бессменного руководителя первого в мире музыкального театра для детей, выдающегося деятеля мирового и российского театрального искусства, Героя Социалистического Труда, лауреата Ленинской премии, Золотой медали имени Льва Толстого, члена Правления Детского фонда со дня его основания, скончавшейся в эти декабрьские дни.
В декабре Президиум утвердил одну из наиважнейших программ Фонда «Глухие дети», которая с тех пор осуществляется совместно с датской фирмой «Отикон» во многих регионах России.