По данным проведенного властями в 2012 году
исследования, 28 процентов женщин и девочек в Кыргызстане подвергаются
насилию и жестокому обращению. В 2003 году, после продолжительной кампании по
сбору подписей, Кыргызстан принял закон против насилия в семье. По оценке ООН,
данный акт был значительным шагом в деле защиты прав и свобод женщин. В
соответствии с новым законом, женщины получили право подавать иски и прошения о
запретительных судебных приказах, а также жалобы в местные суды старейшин.
Однако, опубликованный в октябре доклад организации "Хьюман Райтс
Вотч", показал, что регулярно подвергающиеся жестокому обращению и ищущие защиты женщины по-прежнему
сталкиваются с большим количеством проблем.
Например, в докладе указывается на существование традиции обвинять во всем
жертву - даже в тех редких случаях, когда женщины подают заявления в милицию,
сотрудники правоохранительных органов игнорируют их или убеждают женщин забрать
заявление. Один судья в городе Нарын отметил в разговоре с "Хьюман Райтс Вотч",
что объяснял супружеским парам, что подобные инциденты являются обычными, и
отказывался приговаривать виновников к заключению под стражу даже в случаях,
когда имелись документальные доказательства насилия.
На данный момент разрабатываются дополнения к закону от 2003 года, расширяющие
его рамки и поясняющие обязанности государственных учреждений в деле борьбы с
домашним насилием. В закон должны быть включены меры, гарантирующие жертвам
защиту, помощь и доступ к правосудию, а также механизмы обеспечения выполнения
закона. Между тем, данный законопроект попал под шквал критики, в том числе со
стороны министерства финансов, утверждающего, что у государства "нет средств на
создание прописанных в законопроекте убежищ и жилья".