Правительство РФ поддержало законопроект сенатора Елены Мизулиной о запрете беби-боксов на территории России.
Законопроект, внесенный на рассмотрение Госдумы 1 июня этого года, предусматривает запрет на осуществление деятельности, направленной на организацию анонимного оставления детей. Беби-боксы в России установлены при медицинских учреждениях и религиозных организациях в Московской, Владимирской и Калининградской областях, а также в Краснодарском и Камчатском краях.
Российский детский фонд полностью согласен с одобрением Правительством России законопроекта о запрете бэби-боксов на территории России. Мы неоднократно высказывали свою точку зрения на общественные слушания проекта Федерального закона «О внесении изменений» в ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», в обсуждении которого принимал участие председатель Российского детского фонда А.А. Лиханов. (Решение Президиума Правления Фонда от 05.04. 2016 г. № 4-04-04/16-Ф «О точке зрения Российского детского фонда на беби-боксы»)
В постановляющей части решения говорится, что, всесторонне рассмотрев вопрос об анонимном отказе от ребенка, Фонд выступает категорически против создания беби-боксов и отмечает, что организация таких приемников детей резко снижает нравственные обязательства общества перед детьми, дискредитирует материнский долг, превращающий отказ от ребенка в бытовое действие, освобождающее такую мать от раскаяния.
Убийства младенцев не являются аргументом для создания таких технологий, не имеющих российских традиций. Решение о внедрении беби-боксов увеличит безродную часть сиротства, которое в целом не снижается.
Российский детский фонд не просто сделал заявление, он выдвинул конкретные предложения, которые позволят ребенку остаться в семье. Это активизация работы женских консультаций, родильных домов, особенно домов ребенка по разъяснению роженицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, права любой женщины законно передать младенца в дом ребенка на временное содержание сроком до 3 лет или отказаться от новорожденного по упрощенной схеме, с оформлением облегченной документации, но главное, возможностью в будущем вернуть ребенка обратно.
Точка зрения Российского детского фонда была доведена до сведения Рабочей группы, занимающейся разработкой проекта закона о создании специализированных мест для анонимного оставления ребенка.
Настоящим законопроектом, одобренным Правительством РФ, предусматривается административная ответственность юридических лиц за создание бэби-боксов. За данное правонарушение предлагается налагать административный штраф в размере от 1 до 5 млн рублей либо приостанавливать деятельность юридического лица на срок до 90 суток.
Необходимость запрета бэби-боксов, по словам Елены Мизулиной, также продиктована несколькими факторами: «Практика тех стран, которые в разные время прибегали к использованию бэби-боксов, показывает, что после появления возможности для анонимного оставления детей число отказов от детей резко возрастало. Во-вторых, само существование подобной возможности значительно повышает риски торговли детьми и иных сделок с ними, так как контроль за бэби-боксами невозможен. В противном случае утрачивается главный принцип — анонимности, без которого бэби-боксы лишены смысла. Невозможно точно установить число детей, оставленных в бэби-боксах и установить, какова их дальнейшая судьба. В-третьих, навсегда нарушается право ребенка на идентичность, то есть право ребенка знать, кто его биологические родители, каково его происхождение».